23 octobre 2007
Monsieur le Secrétaire Général des Nations Unies,
La participation au prochain Forum sur la Gouvernance de l'Internet (FGI) des
représentants des pays en développement suscite de graves inquiétudes. La situation géographique de
Rio crée en effet un grave problème de financement (en particulier pour les Africains et les Asiatiques).
A moins d'un mois du FGI, aucune mesure n'a en effet été prise pour leur venir en aide alors que
les coûts de transport et d'hébergement augmentent sensiblement pour les participants tardifs et que
les délais d'obtention des visas deviennent critiques. On s'oriente donc, en l'absence d'intervention
urgente, à une quasi-exclusion des membres de la société civile originaires de ces pays.
Cette éventualité n'est pas acceptable tant elle contredit l'objectif clair post SMSI de faire du
développement économique et social l'axe transversal des discussions sur la gouvernance d'Internet.
Traiter ces problèmes en l'absence des intéressés irait complètement à l'encontre du souhait exprimé
pour la suite du processus du SMSI d'organiser une interaction directe entre les partenaires afin de
mesurer l'ampleur des problèmes à résoudre et l'efficacité des mesures à prendre pour y parvenir. Les
barrières linguistiques et les insuffisances des infrastructures d'accès à internet excluent leur
participation à distance au FGI.
La société civile africaine, très vigilante et regroupée à l'échelle continentale au sein d'ACSIS,
avait déjà exprimée en 2006 ses vives inquiétudes dans une lettre ouverte adressée au secrétaire du
FGI et plus récemment dans une lettre adressée aux deux co-présidents du groupe consultatif (copies en
annexe). La présente lettre qui vous est adressée constitue à la fois un recours ultime, et un
élargissement au niveau mondial de l'expression de ses préoccupations.
Cette situation est d'autant plus surprenante que des dons importants ont été effectués pour
faciliter la participation de la société civile des pays émergents. Il n'est pas sans intérêt de noter que les
montants de ces dons n'ont pas été publiés par le secrétariat du FGI, contrairement à la période de
préparation du SMSI. Dans ces conditions, une action urgente est nécessaire et réalisable afin de
permettre à la société civile des pays émergents d'être présente et active au FGI de Rio.
Nous vous remercions vivement d'avoir donné pour instructions (PI/1791 20/08/2007) de renforcer la
transparence dans le processus préparatoire de cette deuxième édition du Forum de la Gouvernance de
l'Internet, en assurant un flux continu d'informations entre les membres du groupe consultatif et les
divers groupes concernés. Pourtant, force est de constater que vos instructions n'ont pas toutes été
mises en oeuvre, avec des progrès très relatifs dans la transparence du processus de préparation du
Forum, l'application de son mandat et son organisation, prévus avec détail dans les articles 72 à 78 de
l'agenda du Sommet de Tunis, qui fut le plus grand sommet jamais organisé par les Nations Unies.
Une intervention s'impose donc, Monsieur le Secrétaire Général, pour redresser la situation, et
assurer un succès inclusif du Forum de Rio.
Louis Pouzin
Louis POUZIN, Président, Groupe de Travail de la Société Civile SMSI sur la Gouvernance des Réseaux
d'Information, <www.wsis-gov.org>
Mme Delphine NANA MEKOUNTE, Présidente, Société Civile Africaine pour la Société de l'Information (ACSIS),
<www.acsis-africa.org>
Mme Chantal LEBRUMENT, Présidente, Conférence Internet des Langues Européennes (EUROLINC),
<www.eurolinc.eu>
Jean-Louis FULLSACK, Président, Coopération-Solidarité-Développement (CSDPTT), <www.csdptt.org>
Khemakhem JAMEL, Association Tunisienne des Droits de l'Enfant
Jean-François MORFIN, Président, INTLNET, <intlnet.org>
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1
Lettre ouverte à Monsieur le Secrétaire Général des Nations Unies
Dr. Francis MUGUET, chair, WSIS Civil Society Working Group on Scientific Information <wsis-si.org>
Annexes :
lettre ACSIS à secrétariat FGI
lettre secrétariat FGI à ACSIS
lettre ACSIS à co-présidents du groupe consultatif
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2
Lettre ouverte à Monsieur le Secrétaire Général des Nations Unies